作为国民经济和社会发展的战略性新兴产业，软件产业被视为国民经济和社会信息化的重要基础。自2006年起我国开展推进企业使用正版软件工作，特别是自2010年11月国务院在全国开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来，我国软件正版化工作进入了新的机遇期。在我国政府机关软件正版化工作已经取得阶段性成果的同时，企业软件正版化工作也正在向纵深推进。
我国有形形色色的企业千千万万，目前都面临着软件正版化的任务，对于以内容为王的新闻出版行业而言，这一任务显得尤为重要和突出。3月15日-16日，新闻出版总署（国家版权局）在北京举行新闻出版行业企业使用正版软件工作培训会议。推进使用正版软件工作部际联席会议办公室主任、国家版权局版权管理司司长于慈珂在会上明确地向与会的150多家新闻出版行业企业传达了一个信息：各新闻出版上市企业、大型出版集团（总部）、报业集团（总部）、发行集团（总部）必须按时于今年10月底完成软件正版化任务。这一明确的“时间表”预示着，新闻出版行业企业将大规模地步入软件正版化快轨。
内容产业离不开版权保护
面对来自中国教育出版传媒集团有限公司等6家中央级新闻出版行业企业和全国29个省（区、市）的140多家新闻出版行业企业的近200名代表，于慈珂在会上分析说，开展使用正版软件工作是新闻出版行业企业生存和发展的内在要求，理由有两个。
首先，新闻出版行业企业赖以生存的内容离不开版权保护。新闻出版行业企业虽然是以出版、印刷、发行等业务为依托的企业，但是都必须以内容为基础。无论科学技术怎样快速发展，阅读载体怎样日新月异，“内容为王”这一新闻出版行业的准则永远不会改变。那么，如何保证内容的数量和质量呢？当然要依靠版权。只有加强版权保护，才能充分激发创作者的创作热情，产生大量优质作品，新闻出版行业企业才有内容可做。其次，新闻出版行业企业自身的业务发展离不开版权保护。即使有了优质的内容，但在企业出版、印刷或发行之后却遭遇盗版、盗印，企业的利益会受到严重损害。可见，相对于其他企业而言，加强版权保护对新闻出版行业企业来说是生存和发展的决定性因素。那么，在一个以版权为核心要素的行业里，却做着不尊重版权的事，用着盗版的软件，这难道不是对自己的否定吗？因此，新闻出版行业企业应该大力、扎实推进这项工作的开展。
提高认识迎头赶上
“其实，在多年推进企业软件正版化实际工作中，新闻出版行业企业在开展这项工作中是落后于金融、石油、煤炭等其他行业的。”国家版权局版权管理司副司长王志成评价说。
截至2011年12月，全国累计完成软件正版化企业15256家；中央企业总部及所属二、三级企业，大型银行机构和保险企业基本实现软件正版化，煤炭、旅游饭店、网吧、勘察设计等重点行业取得了突破性进展。在这种大环境下，推进使用正版软件工作部际联席会议召集人、新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏审时度势，提出了“积极推进新闻出版行业企业使用正版软件工作”的要求。新闻出版总署（国家版权局）办公厅于3月8日下发了《关于推进新闻出版行业企业使用正版软件工作的通知》，希望广大新闻出版行业企业把握大局，提高认识，抓住机遇，按时保质完成目标任务。
王志成在3月16日举行的培训会上分析说，软件正版化工作在加强自主创新和建设创新型国家、保护文化环境、促进民族软件产业发展以及维护国家利益等方面具有重要意义。这项工作对内关系到软件产业的发展，涉及成千上万中国企业的切身利益，直接影响着文化环境的保护、加强自主创新、建设创新型国家的工作大局；对外关系到中国发展的国际环境，如何履行国际承诺，维护国家形象。特别要注意的是，软件正版化工作不能简单看做是购买几个软件的问题，而是关系着企业的诚信问题以及维护国家形象，推进对外经贸关系平稳发展的问题。因此各企业的老总首先要进一步对这项工作提高认识。
建立软件资产管理长效机制
新闻出版总署（国家版权局）在扎实推进新闻出版行业企业使用正版软件工作的实践中，加大了对新闻出版行业企业的培训、宣传、示范和引导。
在3月15日-16日举行的培训会上，中国版权保护中心马力海就软件采购与资产管理进行了授课。“一个桌子或者板凳，大家都知道是资产，管理部门会对其做专门的管理规定。一套软件，便宜的几百元上千元，贵的要几万元，却又无影无形，这边复制、那边删除，单位购买、个人使用，电脑报废、软件陪葬，到期后盗用、未到期废弃，已有的还购买、购买的却闲置，这些情况都是因为我们对软件资产价值的漠视，根本原因就是未将软件作为资产进行有效管理。”马力海在授课时分析说。就开展软件资产管理工作本身而言，其意义不仅仅是为新闻出版行业企业建立起一套符合自身经营、管理特点的制度体系，更重要的作用在于能够全面规范员工使用软件的行为习惯，有效提升企业自身的信息安全性，大大降低因侵权盗版而带来的法律风险，提高企业的信誉度和美誉度，并科学降低企业用于软件采购方面的投入和支出。这对于已大量采购正版软件的企业而言，具有切实的积极意义。因此，新闻出版行业企业在软件正版化整改工作开展之初，就应注重加强软件资产管理，确保正版软件资源有效流转，建立使用正版软件的长效机制，进一步提升新闻出版行业企业版权创造、运用、保护和管理的能力。 |
