中国网·滨海高新讯 它是一块敲门砖，也是一道护身符；它可能让你利润滚滚，也可能让你颗粒无收；它是一把双刃剑，用得好可以为你开疆拓土，用不好却可能伤了自己。
它，就是知识产权。
在今天，知识产权已经成为一种重要的财富，一种重要的无形财产，它不仅是人类的财富，同时又是创造人类物质财富、精神财富的工具和手段。可以说，知识产权已经成为当今社会推动各国国民经济发展的重要资源。
作为天津市经济社会发展的龙头，天津滨海新区正在积极打造先进制造业和研发转化基地，建设科技创新领航区、高端产业聚集区，构建国家创新型城区，创建国家知识产权强区。而这其中，提升知识产权自主创造和综合运用能力，进一步增强区域核心竞争力显得尤为重要。
为此，滨海新区日前正式审议通过《滨海新区知识产权发展“十二五”规划》（以下简称“规划”）。按照这个规划，“十二五”期间滨海新区将构建充满活力的知识产权自主创造体系，运行高效的知识产权综合运用体系，保障有力的知识产权保护和服务体系，使滨海新区成为综合实力位居全国前列的知识产权原创地、聚集地、成果转化基地和创新示范区。进一步增强滨海新区自主创新能力和产业竞争力。
成果篇
“十一五”期间，滨海新区自主知识产权创造能力得到大幅提升，知识产权数量持续增加，占全市比重稳步提高。
●升级要求
“现在国家一再强调要转变经济增长方式，淘汰落后产能，这其中知识产权将起到一个重要的作用。”有着多年知识产权建设经验的天津滨海新区科委副主任张乙铭在谈到知识产权建设的意义时，颇有感触。在她看来，知识产权的建设不仅仅是国家政策的要求，更是经济发展的必然推动，不论从单个的项目引进，再到整体的产业布局，都离不开知识产权的参与和引导。
可以看到，随着知识经济的兴起和经济全球化的发展，知识产权日益成为国家、地区发展的战略性资源与核心竞争要素。而且，很多跨国企业依靠知识产权壁垒占据国际竞争优势，致使我国企业自主知识产权产品出口贸易受阻，高新技术领域创新空间受到挤压，面临“技术空心化”的危险。作为外向型经济程度较高的滨海新区，将直接面对国际知识产权竞争的冲击。因而，加快提升自主知识产权创造、运用和保护能力，对增强国际经济贸易中的竞争力和主动权，具有至关重要的战略意义。
“知识产权建设将引导新区的产业聚集，在引导下，滨海新区要形成一个有机的整体，有组织的产业布局，可以更有序更快，真正的体现‘又好又快’。”张乙铭对新金融记者表示，滨海新区在“实现现代制造和研发转化基地、国家创新型城区”的战略定位中，就要求新区不断促进自主知识产权的创造和有效运用，强化知识产权管理、保护和服务体系建设。
“新区覆盖面较广，各个功能区管委会之间的发展要更系统，更科学、协同作战。”张乙铭表示，现在全国都在谈科技招商，但却难免出现同质化，这就会造成配套资源浪费，而且无法集中优势力量。因而，通过知识产权的规划，可以使这种招商布局更为系统有序，可以使企业做大做强。让科技型企业不仅“铺天盖地”，而且“顶天立地”。
●环境优化
虽然起步较晚，但滨海新区在促进知识产权建设方面的政策环境打造却很积极。据了解，在“十一五”期间，滨海新区颁布了《天津市滨海新区贯彻落实〈天津市知识产权战略纲要〉实施方案》，设立知识产权专项资金，并先后出台驰（著）名商标企业奖励、专利申请资助、企业知识产权管理等专项措施，为全区知识产权发展提供了有力的制度保障。
“申请专利，政府会有奖励，特别是资金奖励的力度很大，企业在资金上没有太多的压力。”天津药物研究院知识产权办公室副主任吴疆对新金融记者表示。从小巨人计划到专利“清零行动”等一系列政策，都在为知识产权的建设助力。并且，新区还对申请专利的中介机构加大扶植力度，给予一定的奖励措施。
据统计，去年滨海新区安排了1000万元的知识产权激励专项资金，对重点项目进行支持。通过这1000万资金，奖励企事业单位国内外专利申请共283项，资助金额728万元。其中，通过“清零行动”申请专利174项，资助金额34.8万元。奖励知识产权优秀工作单位20家，资助金额120万元。此外，还对参与新区知识产权建设的个人和中介机构给予了不同金额的奖励。
面对真金白银的奖励措施，吴疆感叹：“如果这样企业还不重视知识产权建设，都有些说不过去了。”通过资金引导，2011年，滨海新区就推动20余家知识产权优势企业制定知识产权战略。
此外，为了促进知识产权服务业的发展，滨海新区先后成立了天津滨海国际知识产权交易所、海泰数字版权交易服务中心、天津国际版权交易市场。其中，天津滨海国际知识产权交易所是国内首家国际化、专业化、市场化的国际知识产权交易所，目前，已征集到超过300个可挂牌的知识产权项目。而在今年4月刚刚开业的天津国际版权交易市场则主要为数字版权确权评估、挂牌上市、转让报价等提供相关服务。
●创新提升
“滨海新区去年申请的专利件数占全市的46%，我们希望今年这个数字还能有所提高。”张乙铭表示，一直以来滨海新区知识产权数量持续增加，科学管理与执法保护工作全面开展，在知识产权金融创新等方面取得突破，充分显现出滨海新区在天津自主知识产权工作的带动作用。
据统计，“十一五”期间，滨海新区自主知识产权创造能力得到大幅提升，知识产权数量持续增加，占全市比重稳步提高。2010年全区专利申请量达到6189件，同比增长53.3%；专利授权量达到3867件，同比增长67.8%。截至去年年底，滨海新区已申请专利11855件。
以曙光计算机、赛象子午线轮胎、膜天膜中空纤维膜、昂赛脐带间充质干细胞注射液为代表的优秀自主品牌迅速成长，仅“十一五”期间，滨海新区的国家高新技术企业就达到了634家，一大批自主知识产权关键技术得到转化。
“公司60%以上的收入来自于专利产品。”赛象科技股份有限公司副总经理刘文安表示，该公司已累计申请专利179件，其中国外专利申请9件，这些专利涵盖了公司90%以上产品的核心技术。由于公司有自主专利的产品，性能优越，自动化程度高，部分产品填补了国内空白，但价格只有同类进口设备的1/3～1/2，因而吸引了很多国内知名轮胎企业。而在与国外客户做生意时，很多时候“已申请专利”也已作为采购条件。
一边是政策资金的支持，一边是企业效益的吸引，滨海新区区内企业知识产权的发明创造热情得到了有效的激励。2011年就有天津药物院等5家企业获得了第十三届中国专利优秀奖。其中，天大求实的一项专利成果已成功应用于国内3个直辖市和27个省的178个地区，专利产品实现新增销售额达1.7亿元，新增利润0.5亿元。
“目前公司已将部分专利转化为产品或与产品相结合，产生近2个亿的经济效益。”天津亚安科技电子有限公司人资行政中心企划部经理刘雯娜对新金融记者表示，公司对知识产权的建设越来越重视，为鼓励员工做专利开发，还制定相应的制度及奖励机制，及时关注相关的政策法规并结合公司的实际做出相应的工作。
问题篇
企业知识产权意识普遍较弱，知识产权创造和运用的动力不强、能力不足、水平不高，拥有自主知识产权的企业很少，职务发明数量明显偏低，知识产权转化率有待提升。
●数量与质量
“不论是滨海新区，还是全国，现在我们申请专利的质量还有待提高。”一位科研机构的研发人员在和新金融记者谈到国内专利发展情况时表示，很多科研机构为了完成指标而申请专利，没有规划，也很难产业化。而且对专利的维护工作也不能持续，常常是项目完成了，科研经费花完了，就不再为专利续费了。
“但现在是鼓励，在数量上提高，才能去谈质量。”面对这样的情况，张乙铭表示，作为国家“十二五”规划中优先发展的区域，滨海新区的专利申请量、专利授权量、每万人发明专利拥有量等指标仍与国内知识产权发达地区存在较大差距。
而从滨海新区知识产权整体的情况来看，自主知识产权创造依然偏弱，全区专利申请量排名前列的单位仍以LG、三星等外资企业为主，而鲜见本土知识产权龙头企业。
“都说一流的企业做标准，有了这个门槛，企业的市场就大了。”张乙铭介绍，在企业的知识产权建设中，标准的建立显得尤为重要。比如一些国标的制定，实际上就是为行业圈起了围墙划定了门槛，如果掌握了这个，企业的发展空间将非常广阔。
●意识待提高
“现在有两种企业才重视知识产权，一种是吃到苦头的，一种是尝到甜头的。”吴疆介绍，他们公司曾险些因专利问题酿成重大损失——“当时公司正在研发的项目和国外某专利几乎相同，一旦投产，将面临侵权。”吴疆说，幸好在研发初期通过检索发现了这一问题，否则后果不堪设想。
可以看到，中国的某些产品出口国外时因为涉嫌侵犯他人专利而被扣在海关，甚至不得不放弃海外市场的情况时有发生。而且，国内已有多家DVD企业因为缺少核心技术，没有自己的专利，不得不支付高昂的专利许可费，导致很多企业面临倒闭。
“企业里面专业的知识产权人员缺乏，一般都是兼职，专业知识的深度及广度都不够丰富，了解也不透彻。”刘雯娜认为，对于知识产权的重视程度不够，人才队伍建设的滞后也是一个很重要的原因，而且对于中小企业来说，目前专利的保护成本过高，很多专利无直接效益，这也造成了中小企业高层领导对知识产权的保护不重视。
据了解，大多科技型中小企业缺乏知识产权战略研究，知识产权管理制度还不健全，专业人才匮乏，信息掌握不足，难以有效运用专利、商标、版权等知识产权资源获得成长支持，应对国内外同行业竞争。
“在进出口贸易中，拥有知识产权的保护，企业才能更好地维护自己的核心技术的竞争力。”张乙铭表示，知识产权是一把双刃剑，可以保护企业，但如果不够重视，也可能带来损失。但目前在企业中，知识产权意识普遍较弱，知识产权创造和运用的动力不强、能力不足、水平不高，拥有自主知识产权的企业很少，职务发明数量明显偏低，知识产权转化率有待提升。
●环境需完善
此外，打造一个健全完备的专业服务体系对知识产权的发展也至关重要。和国内外发达地区相比，滨海新区知识产权服务机构数量仍然较少、规模较小，且主要以知识产权代理、咨询为主，知识产权评估、鉴定、交易、诉讼及援助等高端服务环节还很薄弱。
据了解，整个滨海新区，服务机构在资源配置、人才培养、服务质量、专业化水平和稳定性等方面仍处于较低层次，还不能满足滨海新区知识产权发展对社会化专业服务的迫切需求。
“保护知识产权、规范市场环境的力度仍需加大。”张乙铭表示，一方面社会公众的知识产权意识还不强，全社会知识产权工作投入力度还不够，尊重和保护知识产权的社会氛围还不够浓厚。另一方面，是滨海新区知识产权保护还主要停留在打击盗版和假冒伪劣产品的层面，对于高新技术等方面的保护重视程度仍不够。而且，区域、部门间协同联动的工作机制有待加强，各功能区知识产权发展环境建设步伐仍存在较大差距，缺乏协调统一。
目标篇
“十二五”期间，营造科学规范、开放有序的知识产权发展环境，使滨海新区成为综合实力位居全国前列的知识产权原创地、聚集地、成果转化基地和创新示范区。
●构建公共服务链
“一边是引导，但更重要的是服务，政府要为知识产权的发展建立起一个良好的环境。”张乙铭表示，按照“规划”的要求，“十二五”期间要逐步建立健全适应市场经济体制、具有滨海新区特色的知识产权发展机制，构建充满活力的知识产权自主创造体系，运行高效的知识产权综合运用体系，保障有力的知识产权保护和服务体系。
按照“规划”要求，“十二五”期间滨海新区将着力整合社会资源，搭建公共服务平台，营造规范的市场秩序和良好的社会氛围。同时，利用好滨海新区“先行先试”的机遇，着力破解制约知识产权数量和质量提升的关键问题，以制度创新促进知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力的全面提升，支撑创新创业的知识产权保障。
完善知识产权政府管理工作机制，充实滨海新区及各功能区知识产权管理机构，强化区域间、部门间联动协调。研究制定促进知识产权转化促进办法、知识产权融资办法、知识产权服务管理办法等专项政策。特别要以建设滨海高新区知识产权示范园区为契机，推进知识产权改革创新，在示范区内推行知识产权产品认证等创新性制度，设立高新区知识产权专项资金，指导和支持企业进行知识产权布局。依托华苑科技园、滨海科技园、南开科技园等特色专业园，构建高新区知识产权公共服务链。
此外，还要用法律为知识产权的发展护航。推动行政执法机关、海关、司法机关，以及企业自身的协调联动，营造规范有序、执法有力、监督及时的知识产权保护环境，积极扶持知识产权服务业发展，构建功能完备、开放共享的知识产权服务环境。
“十二五”期间滨海新区要营造科学规范、开放有序的知识产权发展环境，使滨海新区成为综合实力位居全国前列的知识产权原创地、聚集地、成果转化基地和创新示范区。
●培育市场主体
“充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，培育企事业单位知识产权创造、运用、保护的主体地位。”“规划”中提到，在滨海新区知识产权建设中，要发挥知识产权试点企业的示范效应，强化企业知识产权战略意识，健全知识产权管理制度，提高运用知识产权制度参与市场竞争的能力。积极引导科技型中小企业创造并利用好知识产权资源，促进自身成长。
张乙铭表示，在知识产权的建设中，企业主体的自主性非常重要。要通过政策引导、分类指导、试点示范等多种途径，不断增强企业在知识产权发展中的主体地位，引导其加快健全内部知识产权管理组织和管理制度，推动专利、商标、版权、商业秘密等知识产权管理标准化。
启动企业知识产权“三级培育”工程。结合科技型中小企业认定工作，鼓励企业提高技术创新能力，继续开展进行专利“清零”。同时，深化知识产权试点示范企业工作，引导企业健全知识产权管理机制，推动知识产权信息共享。
鼓励知识产权优势企业参与国际、国家及行业标准制定，运用企业知识产权战略，掌握市场竞争主动权。加大科技型中小企业知识产权服务力度，根据企业初创期、发展期和壮大期不同阶段的需求给予支持，鼓励企业将获取知识产权优势作为加快成长的重要手段，积极培育具有品牌创造潜力的知识产权小巨人企业。
●发展配套服务
此外，针对发展高端知识产权服务业。在“十二五”期间，滨海新区将鼓励发展知识产权代理、交易、咨询、评估、法律服务等高端服务行业，积极引进和培育有实力、有信誉、有资质的知识产权服务机构，促进服务机构经营方式和管理制度创新，完善服务功能，培育服务品牌。进一步加强知识产权服务机构和从业人员的执业监督和管理，规范知识产权服务执业行为，保障服务质量和水平。到“十二五”末，形成知识产权转移转化、金融服务、信息咨询、人才培训等知识产权服务业高度发达的格局。
同时，扶持服务机构和公共平台建设。鼓励企业和服务机构建立知识产权公共服务平台，建设并运营好滨海新区知识产权信息服务中心等区域性服务中心。积极争取国家和市级知识产权服务机构在滨海新区设立代办处，开设司法鉴定、举报投诉、维权援助等分支机构或服务窗口。加强知识产权信息服务体系建设，构建集成专利、商标、版权、标准、植物新品种等的公共信息服务平台，开发满足行业和企业需求的专业信息数据库。
面对知识产权人才缺乏的现状，滨海新区计划建立知识产权人才信息库，统筹规划知识产权人才队伍建设。重点引进和培养从事知识产权代理、评估、交易、咨询、诉讼和专利检索等实务工作的专业人才，熟悉国际规则的知识产权复合型人才，企业急需的知识产权管理人才。支持政府、企业与高校联合建立长效培训机制，积极开展知识产权专业培训。
●促进产业化
“专利产业化，就是要将研发和生产密切结合起来。有了成果，申请专利后，只有将其产业化实施，才能创造经济效益和社会效益。”刘文安对新金融记者表示，要专利真正的创造价值，产业化是必经之路。
按照“规划”要求，滨海新区将针对企业、园区及功能区三个层面，启动知识产权运用“三级示范工程”，支持优秀知识产权转化应用。推动企业示范，鼓励通过购买、许可、质押、兼并重组、特许经营等方式促进自主知识产权有序流动和有效转化，对优秀创新成果转化给予重点支持。
推动园区示范，打造华苑自主软件著作权产业化基地、海泰专利技术产业化基地、航天航空知识产权产业化基地和生物医药知识产权产业化基地等一批知识产权产业化示范基地，推动建设国家级自主知识产权产业化基地。
同时，鼓励商标、版权、商业秘密、技术标准及其他知识产权的综合运用，进一步拓展由知识产权向现实经济效益转化的途径。初步建成泰达生物工程品牌培育基地、海泰高新技术产业品牌培育基地、中心商务区现代服务业品牌培育基地、滨海石油化工品牌培育基地、空港商贸物流品牌培育基地等五个品牌培育基地；逐步形成电子信息、生物医药、新材料、新能源、石油化工、轻工纺织、汽车及装备制造、航空航天、现代农业、现代服务业等十个优势产业商标集群。
●拓展资金渠道
“在产业化过程中，资金问题也是困扰很多科技型企业的难题。”高新区一家刚刚创业的科技型小企业的负责人刘静对新金融记者表示，有些专利产业化需要大量的资金支持，但中小企业却无法突破融资的瓶颈。
为此，滨海新区推进知识产权与金融链有机结合，开展知识产权融资等金融改革创新试点，在知识产权股权、质押融资等方面取得突破。支持商业银行知识产权质押贷款、成果转化保险及知识产权典当等金融服务创新。
在“十一五”期间，炜杰科技以四项专利权作为质押获得200万元贷款，这也是我市首个知识产权质押贷款。而2011年，滨海新区全区共有18家企业通过专利质押获得1.329亿元贷款。其中，天津膜天膜科技股份有限公司自己就获得了1100万元，额度居天津市前列。
“银行看重风险防范，风投公司追求稳赚不赔，为科技型中小企业融资，政府应该发挥更多作用。”张乙铭表示，面对这些难题，应充分发挥政府财政资金的引导作用，提高全社会对知识产权工作的资金投入力度，鼓励企业加大对知识产权工作的经费投入，提高滨海新区知识产权专项资金的使用效率，支持自主知识产权创造、知识产权实施与转让、国际知识产权维权等专项工作，培育扶持自主知识产权优势企业。
特别是，针对一些专门的产业，如版权业，将打造专项融资渠道。开展各类版权贸易活动，支持版权评估、质押融资等活动，完善版权交易市场机制，创新交易产品和服务内容，鼓励有条件的企业面向资本市场融资。 |
