2012年4月26日苏浙沪地区知识产权新闻发布会记者问答实录
1、江苏卫视记者：请问一下江苏朱局长，江苏是第一个国家知识产权签署实施知识产权战略示范的地方，我想问一下国家知识产权局基于什么因素和条件第一个和江苏签署这个协议？谢谢！
朱宇：我们江苏省政府跟国家知识产权局在2009年初签署了共同创建实施知识产权战略示范省的合作协议。为什么江苏能够成为知识产权战略实施的示范省呢？主要有这么几个条件，第一个就是省委省政府比较早的认识到知识产权战略对江苏经济发展具有重要的意义，所以在2008年国家知识产权战略纲要推出以后立刻就着手制定和发布了江苏省的知识产权战略纲要，并且省委常委会专题进行研究，决定在知识产权战略实施上江苏要争取在全国领跑。江苏对知识产权战略实施的认识比较早。
第二，江苏有比较好的知识产权工作的基础、条件。大家知道江苏是经济大省，制造业大省，又是开放型的大省，更加重要的是江苏还是科教、人才的大省。怎么把这些有利的因素变成知识产权的优势呢？应该说我们有一定的工作基础。
第三个我认为我们江苏发展的不平衡在全国具有典型性。江苏虽然是沿海比较发达的省份之一，但同时又是一个经济发展不是太平衡的一个省份，苏南经济发展比较快，苏中地区相当于中部地区类似的经济发展情况，还有苏北地区比较后进。如果在这样不平衡的区域中能够加快实施知识产权战略，通过实施知识产权促进经济的发展，在全国就很有典型性。所以我们成为了知识产权战略实施的示范省。
2、浙江日报记者：我想请问一下浙江的洪局长，刚才您讲到浙江专利申请量连续几年位于全国前列，浙江在发明申请和发明创造方面采取了哪些措施？
洪积庆：浙江这几年在专利申请量等多方面名列前茅，有多个原因，第一个原因是省委省政府创造了很好的条件。因为专利是人类智力的劳动成果，这几年创新的环境越来越好，政府对创新的投入也越来越大。所以大环境方面专利申请量保持在全国前列创造了比较好的条件。
第二，逐步确立了企业为主体的知识创新体系机制，因为大家都知道企业是我们创新的主体，也是我们创新成果应用的主体。所以这几年在全省科技经费当中，企业的投入比例越来越高，在90%左右。大量企业创新活动产生了大量创新的成果，很多就成为了我们的发明专利等。
第三，政府引导性的政策。科技部门对重大的科技活动都要求要以专利的成果作为完成的标志之一。我们知识产权部门也制定了很多的政策，鼓励专利的申请和授权，特别是对发明专利我们也给予一定形式的补助。我们全省各地绝大多数地方也都建立了专利的专项资金，奖励企业在有关方面进行创新。
浙江专利工作里边还有一个特点，高校的专利工作在全国也是领先的。我们浙江大学已经连续多年专利发明位居全国高校第一名。浙江工业大学虽然全国排名不是在前面，但是专利授权量也在全国十位左右，有的年份进入前十名，也有的年份在十一二名的位置。也就是说我们方方面面形成了一个知识产权创造、应用、管理、保护的氛围，各方面的创造积极性得到进一步提升。谢谢！
3、上海电视台记者：我想问的是现在上海“十二五”整体发展要求是创新驱动，转型发展，在推进战略性新兴产业的过程当中，知识产权方面有什么样的作为？
吕国强：大家知道去年上海为了加快上海战略新兴产业的发展，专门制定了上海市战略新兴产业“十二五”发展规划。市委、市政府还专门下发了一个文件：关于加快上海战略新兴产业发展的实施意见，在“十二五”规划当中，在实施意见当中都对知识产权的工作提出了要求。从我们知识产权部门来讲，下一步我们考虑为了更好地落实市委、市政府关于加快战略新兴产业发展的要求，要制定一个专门的知识产权工作的指导意见，主要是针对战略性新兴产业的。从专利、商标、版权，我们会出台一些政策和措施来支撑战略新兴产业的发展。
第二个，我们考虑下一步要加大对战略新兴产业这些企业相关人员，有关知识产权方面的培训。我们现在已经做了一个规划，去年我们已经有过几次培训，今年我们考虑还要加大这方面的培训。
第三个，我们考虑围绕着战略新兴产业的发展，可能会开展与企业，与战略新兴产业知识产权发展直接相关的专题调研和论证，特别是涉及到专利技术方面重大的关键核心技术，类似于大飞机这样的，我们会做一些这方面的检索，做一些这方面的分析。主要还是为了规避在我们自身战略新兴产业发展过程当中将来避免知识产权方面的纠纷。
第四个，我们考虑继续在战略新兴产业企业当中开展有关知识产权或专利示范企业的创建活动。主要想通过这些企业的创建活动来带动整个战略新兴产业的发展。
4、上海人民广播电台东广新闻台：我有一个问题想请教浙江省知识产权局局长洪积庆局长，刚才您提到浙江省有淘宝网等一些知名的购物网站，淘宝网上有很多网点不一定是浙江省的，但是是在淘宝网上开店，是卖一些外文书籍的打印本，而这些网店的广告很明确的说这是打印的，复印的，但是和原版差不多，在淘宝上搜能搜到很多种，对于这一点浙江省知识产权有关部门会不会有什么举措？
洪积庆：谢谢这位记者对浙江省网络产业的关心。大家都知道电子商务这一块是新型的商业业态，很多表现，包括知识产权保护方面的一些问题都是一些新的，知识产权保护的做法是不一样的。我们省里有关部门对这个工作非常重视，我们省知识产权局去年专门和淘宝网、阿里巴巴签署了合作备忘录，指导他们在碰到一些重要的知识产权纠纷的时候该怎么处理。当然对我们来说，我们重点是指导他们做一些专利纠纷方面的处理工作。
你说的这个事，很多案例是关于版权方面侵犯的问题，我们版权局阮处长是主管官员，他的回答肯定更加专业，我请严处长回答。
阮尚权：我们浙江省版权局跟阿里巴巴在版权保护方面有专门的协议，杭州市版权局与阿里巴巴网站也有版权协议。刚才这位记者提到有关复印的资料，如果一经查实，首先要下架、撤架，根据调查情况进行严肃处理。谢谢。
5、江苏新闻广播记者：我想请问一下江苏的朱局长，江苏这几年在知识产权保护方面加大了力度，特别是在知识产权维权援助中心建设方面加大了力度，我想请朱局长介绍一下这个情况。
朱宇：这几年江苏省进一步加大了知识产权的保护力度，从刚才发布的白皮书里可以看到，这几年无论是行政部门的执法，司法部门的执法还是公安部门刑事侦查执法都有比较大幅度的增加、增长。我觉得还不够。所以我们这几年大力加强了面向中小企业知识产权维权援助中心的建设，到去年年底，全省一共建了8个知识产权维权援助中心，这些维权援助中心主要的使命就是为中小企业提供知识产权维权援助。
怎么来提供维权援助呢？一个就是咨询、服务，因为现在看起来中小企业在知识产权诉讼纠纷里相对处于弱势。主要有两个问题，一个就是缺乏相关的专业知识，第二个就是经费比较缺少。针对这两个问题，知识产权维权援助中心一是开展这方面的咨询，为中小企业提供咨询服务。第二个就是对中小企业在纠纷里边是否有侵权，可能性到底有多大，帮助他们做一些基本的判断。第三个就是为他们提供一些必要的经费支持。第四个就是帮助他们寻找一些合适的律师事务所，特别是境外的事务所。因为这几年涉外纠纷越来越多，我们跟境外的律师事务所建立了一些合作关系，委托他们来打官司经费相对来说低一些，专业化程度是比较高的。
有了这样一些服务，对我们企业，特别是中小企业在维权援助方面提供了非常好的服务。现在我们每年咨询服务数量大幅度增加，去年咨询服务超过了1万多次，服务企业也达到了170多家。我们提供了几百万维权援助资金，得到了中小企业比较好的欢迎。谢谢。
6、新民网记者：有两个问题，第一个问题请问一下吕局长，这次发布了2011年知识产权十大案件选择的标准有哪些，与往年相比有哪些新特点？
第二个问题是关于侵权售假行为越来越多的向网络发展，我不知道在大型网络平台如果市民遇到这种情况有哪些工作机制？谢谢！
吕国强：十大案件的评选是我们一项常规工作，每年在“4.26”知识产权日到来前夕都会组织这个案例评选。从今年上海已经公布的十个案件来看，我觉得我们在评选过程当中有几个特点，一个特点是这次评选的十个案件当中，从我们选择的类型来讲还是比较广的，既有涉外的知识产权案件，也有我们国内普通知识产权案件；既有通过行政程序处理知识产权纠纷案件，也有通过司法途径解决的。
第二个特点，在我们这次选择的十个案件当中有四个案件是跟网络销售，网络的传播有关。就像记者刚刚提到的，现在网络知识产权的侵权，网络知识产权纠纷已经成为整个知识产权纠纷当中的首位。从我们掌握的法院的数据，去年受理的知识产权案件当中著作权案件占到了第一位，占到将近60%左右，在这60%当中大部分的案件都是跟网络有关。
随着高科技的发展，网络这方面的纠纷会越来越多。网络案件处理过程当中最大的问题可能还是如何平衡知识产权的权利人，还有就是网络服务商，以及社会公众的需要，这三者之间的平衡问题。我们选的案件里边，也跟现在网络发展有关系的。
这次我们选的十件案件当中有四起涉及到刑事犯罪案件，表明了我们在知识产权保护方面加大了刑事的保护力度，除了对民事侵权行为进行制裁以外还要加大刑事保护力度。这十件案件主要涉及到这个特点。
你刚才提到的关于网络侵权方面的情况，网络知识产权方面的情况刚才我已经提了，现在这方面的问题确实比较多一点，从国家层面来讲，现在最高法院正在起草关于网络著作权保护新的司法解释，前两天网上已经公布了。从上海本身来讲，围绕着网络著作权的保护，行政执法部门主要是版权局和文化执法大队在这方面加大执法力度。从法院来讲，也是在加强网络这类案件的审理。前两天上海市第一中级人民法院专门召开了有关网络著作权保护的司法研讨会，主要还是想从司法的角度进一步加大对网络著作权的保护。
洪积庆：刚才吕局长说了，我想做一个补充，因为现在网络市场兴起以后，大家特别关心这个问题，但是我的一个认识是对于知识产权保护，网站的经营公司要负主要的责任，政府要负监管的责任。所以从一定程度上来说碰到网络上的一些问题大家可以向网络经营公司进行投诉，当然也可以向政府进行投诉，或者可以向法院进行起诉。
从政府来说，各个部门对阿里巴巴、淘宝网这两个主要的虚拟市场知识产权保护非常重视，我们都跟他们建立了一定程度上的合作关系，指导他进行处理。同时我们也进行了多次专项行动，去年我们专门对湖帮购物网、长兴同人购物网知识产权保护问题进行了专项检查。我想通过多层次的管理，多层次的保护能够逐渐地净化网络知识产权环境，我就补充这一点。
7、香港有线电视记者：想请教一下吕局长，你刚才提到去年十大案件，今年我们比较关注的就是2月份苹果公司Ipad侵权案，这个案件处理到什么样的阶段，你们会觉得这个案件会纳入今年十大案件当中吗，你们会对这个案子有什么样的点评？谢谢！
吕国强：你刚才提到这个案子，这是一个普通涉外知识产权的民事案件，现在法院的一审已经就这个案件作出了判决。根据中国法律的规定，法院最终发生法律判决的效力是二审，目前这个案子现在在二审阶段。我想我们二审法院一定会根据事实作出判决。
我想要说的是从这个案子当中我们企业还是有启迪的，因为知识产权还是一种私权，所以对知识产权的保护，企业自身的保护意识还是非常重要的。我觉得从这个案子当中，从现在已经公布的材料来看，作为企业来讲，在知识产权保护当中合同的意识也是非常重要的，因为这个案子到现在很大的争议就是涉及到的中国Ipad商标是否已经转让。从企业来讲，在知识产权的转让、知识产权的运作、知识产权的买卖过程当中，实现它的价值过程当中合同的意识是非常重要的。 |
