在全省纪检监察系统开展为期一年的能力素质、思想作风、基层组织“三项建设”活动，是省委、省纪委主动适应党的建设新形势、新任务作出的重大部署，是提升反腐倡廉建设科学化水平的战略工程，是巩固党的执政根基的重大举措，也是纪检监察的基础性工程。自活动开展以来，省知识产权局突出“四个紧紧围绕”扎实推进“三项建设”活动，推动局机关党风廉政建设再上新台阶，助推了我省知识产权事业快速发展。今年1-9月，全省申请专利44515件、同比增长55.25%，其中发明专利申请10924件，同比增长60.67%；授权专利30365件，同比增长44. 83%，其中发明授权3313件，同比增长39.26%。
一、紧紧围绕四川省知识产权战略实施这个主题，全面贯彻落实中央、省委和局党组重大决策部署。
一是认真学习贯彻中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议以及省第十次党代会、省政府第五次廉政工作、省纪委九届九次全会精神。协助局党组开展局机关党风廉政工作会议，由局长、党组书记主持会议，并作重要讲话，其他局领导和全体干部职工参加会议。印发了《2012年我局党风廉政建设和反腐败工作要点》，强化了工作责任，细化了工作任务，要求干部职工自觉反腐倡廉，带头反腐倡廉。二是认真开展贯彻落实《廉政准则》情况的自查自纠工作。把学习贯彻《廉政准则》作为局党组中心组学习、干部职工学习教育“月月讲”重要内容，采取多种形式，组织党员干部深入学习贯彻《廉政准则》，对照“八个严禁”、“52个不准”自我检查、自我完善。1—10月，全局风清气正，无不廉洁现象反映。三是围绕实施省知识产权战略和2012年四川省专利战略推进计划开展行政效能监察工作。按照局党组提出的实施“三大工程”、落实“七大专项”、狠抓“五个一批”、争取“五个突破”等工作开展行政效能检查，推动各项目标任务顺利推进。
二、紧紧把握源头治本这个重点，筑牢纪检干部和机关其他党员干部拒腐防变防线。
一是加强反腐倡廉教育，提高党员干部廉洁自律意识。按照省直机关纪检监察机构“三项建设”活动领导小组办公室印发的“三项建设”读书活动参考书目，精心组织党务、人事、纪检干部重点阅读党建读物、干部人事政策、纪检监察业务方面的书籍，围绕“讲党性、重品行、作表率”撰写心得体会文章。组织局纪检干部参加了省级机关纪检监察机构“三项建设”活动主题报告会。二是开展“五个一”教育实践活动，提升拒腐防变能力。结合创建“六型”机关，组织开展以观看一部革命题材影视片，重温一遍入党誓词，接受一次传统教育，撰写一篇心得体会，开展一次学雷锋示范活动为主要内容的“五个一”活动，着力培养机关干部坚定的理想信念和坚韧执着的进取精神。三是强化重点岗位的监督检查，加大从源头防治腐败力度。结合半年考核，分别听取了各处室主要负责人的述职述廉，认真执行领导干部报告个人事项有关规定，24名处级以上领导干部按照规定填报了有关事项；对拟任的9名处级干部进行廉政谈话。针对我局工作职能特点，以川知发[2012]41号印发了《四川省知识产权局廉政风险防控要点》，确定了“行政执法风险点”、“专利管理风险点”、 “知识产权培训风险点”、“内务管理风险点”、“人事管理风险点”等五大类16个风险防控单元，分类建立健全了专利行政执法监督、省级专利申请资助资金管理、省级专利实施与促进专项资金管理、知识产权培训班监督管理、财务岗位、人力资源岗位责任风险控制等机制，提出了15项具体防控措施，制定了27项具体的操作办法。
三、紧紧围绕发挥职能作用这个途径，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一是认真落实“一岗双责”。局长、党组书记黄峰始终坚持“一把手”主抓，认真履行“一岗双责”要求，带头落实党风廉政建设工作责任制，调整充实了局机关党风廉政建设领导小组，实行班子成员分工负责所分管的处室党风廉政建设制度，坚持定期向局党组和纪检组报告党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，与各处(室)与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是深入开展“三直接三联系”服务群众活动。在“挂包帮”活动中深入开展“三带三直接”联系服务群众工作，即：带着感情深入基层、带着责任服务群众、带着作风树立形象，直接联系困难群众、直接联系乡镇(村)党组织负责人、直接联系企业，开展人对人、面对面、手拉手、心连心结对联系帮扶活动。今年8月中旬，机关纪检干部轻车简从、沉下身子、真心服务基层的优良作风，受到藏区干部和帮扶对象的普遍好评。三是推行党务政务公开。制定了局机关党务政务公开方案，明确了公开的内容、范围、形式，细化职责，规范工作程序，完善制度保障。依托四川知识产权信息港网站平台，重点公开了主要工作开展情况、政策法规、组织机构设置和分工、机关党建责任制落实情况、领导干部落实党风廉政建设责任制等情况，进一步落实党员的知情权、参与权、监督权。
四、紧紧围绕健全制度机制这条主线，着力构建反腐败工作格局。
一是完善党风廉政建设责任制度。按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各处室在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化，细化任务指标，把党风廉政建设工作任务落实到每个支部，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。实行日常考核和年度考核相结合，把党风廉政建设责任制考核结果作为处室、支部评先评优和工作实绩的重要依据，并纳入年度工作绩效考核，为强化反腐倡廉各项措施提供了强有力的领导和组织保障。二是继续完善廉政风险防控机制。按照“分层设计、分类实施、突出重点、点面结合、整体推进”的工作思路，坚持以制约权力为核心，以健全制度机制为根本，建立了《四川省知识产权局惩治和预防腐败体系基本框架》、《廉政风险防控要点》，从廉洁自律宣传教育、民主科学决策、改革创新治本、权力运行监控、廉政工作保障、案件查办惩戒等6个方面，健全制度和管理办法，完善职权运行体制机制，增强制度的约束力，规范职能处室工作流程，建立了岗位质量跟踪档案，加强质量管理。三是进一步充实行政效能“三项制度”。围绕落实首问负责、限时办结、责任追究制度，建立健全岗位责任、政务公开、岗位AB角、去向告示、失职追究等效能制度，使每一名党员干部和职工明确岗位职责、办事流程、工作标准，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的制度链条。 |
