国家发改委能源研究所经济中心副主任姜鑫民近日在第五届中国非常规油气大会上表示，中国政府鼓励企业向海外同行取经，引进高新技术开发页岩气。
姜鑫民表示，企业才是合作主体，直接承受利润与风险。因此，企业应该加强“走出去”谈判的能力，而不是政府代劳。他的观点得到多名专家认同。
中国石油大学中国能源战略研究院副院长王震表示，今年5月举行的中美石油企业合作论坛上，已经形成了“政府搭台、企业唱戏”的局面。“因为最后落实到商业层面，企业才是谈判主体。从政府角度出发，比较合适的做法是制定保障政策，为双方合作开绿灯，不设障碍。”
谈到障碍问题，王震颇为中肯地说，中美双方都有一些顾虑。对于美国国内而言，企业希望政府慷慨输出技术，以赢得中国市场。中国能源网首席信息官韩晓平则列出一组数据：美国天然气井口价在1元/立方米左右，中国是3元/立方米，利润空间可想而知。“但美政府内对高端技术输出历来有一股保守势力，这是美国方面的主要障碍。”王震表示，“在中国国内，油气领域还需要进一步开放。这样才能促进企业在技术、管理水平方面不断提升，达到国际先进水平。”
专家称，中美页岩气领域的合作，未来空间巨大。中美交流基金会近日发布的报告指出，中美两国完成双边投资协定最佳期限是在一年内，其中就包括页岩气合作开发。
