中国网·滨海高新讯 湘潭高新区自成立以来始终把招商引资作为发展的生命线，历经彷徨、探索、磨砺和奋斗，高举科学发展大旗，立足产业链群，致力创新驱动，营造独特美景“筑巢引凤”，走出了一条特色招商的阳光大道。 招商策略 变被动为主动 1992年湘潭高新区刚成立时，面对白手起家的窘迫困境，特别是面对发展高新技术产业这样一个“陌生”课题，谁也没有把握，甚至也没有多少思想准备。因此，湘潭高新区管委会把“拓展框架，主攻产业，招商筹资，建设新区”作为最初的目标。 然而无人手、无项目、无渠道却是湘潭高新区招商面临的最大的尴尬。此时的湘潭高新区更多采取的是优惠政策招商引资，如对于资金有限、前景较好的项目，园区根据企业要求代建厂房，企业以租赁土地、厂房的形式进入园区发展；同时园区根据企业发展情况按照国家政策将土地出售给企业，或将厂房以出售及奖励的形式转移所有权等。因此一段时间内，只要资金特别是外资能够到位，招商工作都是一路绿灯。 但是，这种“等客上门”的被动招商显然不能长久，更不能满足高新技术产业发展的需求。为扭转被动局面，湘潭高新区积极推行走出去的招商的工作思路，重点选择在北京、上海等城市设立招商引资工作站，并积极利用各种洽谈会、贸易会、展销会之机，努力扩大开放、加快招商引资步伐。2002年一批新材料产业项目在湘潭高新区落地，内资、外资利用水平呈现逐年增长趋势。 一个10年过去了，迎接一个新的10年，招商对于解决湘潭高新区可持续发展问题究竟占有何等地位？湘潭高新区人开始了深刻的思索。“没有特色就没有竞争力，没有创新就没有生命力”的发展理念，开始在湘潭高新区形成。 招商目标 突出“高精尖” 2002年，湘潭高新区新一届领导班子在湘潭市委九届八次全会“解放思想，实现跨越发展”的精神指导下，在“有所为有所不为”的招商理念指导下，确立了“以商招商，招商引业，打造精品园区，发展支柱产业”的发展思路。 特殊的地理位置和用地规模，加上肩负发展高新技术产业的历史使命，决定了湘潭高新区必须走“高、精、尖”的招商道路。 2003年9月，湘潭高新区管委会与民间投资者合资成立湘潭市国润招商投资有限公司，专业人员通过商业化运作，专注于德国工业园的招商。这种招商体制，在国内成为一大创举，由此打开了湘潭高新区与国际招商合作的新篇章。2004年2月，湘潭高新区管委会对招商局实行公司化运作，招聘学有专长的特色人才，成立湘潭高新区招商咨询服务公司，招商和服务走上专业化道路。 基础设施的高规格、高标准建设，为湘潭高新区招商引资铺平了道路。栉风沐雨，风餐露宿，湘潭高新区人用5个多月的时间修好了晓塘路。紧接着，长新路、火炬路、莱茵路和格林路也依次贯通，湘潭高新区形成“一纵四横”的交通格局。 因为土地、环境资源约束因素，发展产业必须坚持“土地集约、布局集中、产业集群”。2004年2月，位于湘潭市中心区的湘潭（德国）工业园正式开园。园区一方面努力控制每个引进项目的用地规模，引进的52个项目投资达到39.8亿元，但用地不到2000亩，最大限度地节约了土地资源；另一方面，在招商引资中决不以牺牲质量而追求经济增长极，成立专家评审领导小组，严把项目入园关，真正达到了用地集约和产业集聚的双赢。 2004-2006年，三届高规格、大手笔的中德合作大会成功引进投资100多亿元及100余个项目入园。非常时期下的招商方式，保证了湘潭高新区由小到大、由弱变强，使园区经济呈现出一片繁荣景象。 招商效果 产业立园创新强区 2006年，湘潭高新区跨入创新驱动的“二次创业”阶段，园区招商自此从运作理念、招商定位、目标方向以及配套政策上开始了全面的创新发展。 在运作理念上，湘潭高新区坚持“产业立园，创新强区”，着力“创新引领，链群扩张”； 在招商定位上，着力发展“3+1”产业，即新能源装备制造产业、精品钢材深加工产业、现代运输装备产业和现代服务业；在目标方向上，着力优化投资环境，强化专业服务，营造良好的发展环境，瞄准世界知名企业；在配套政策上，不仅注重引进项目的在税收方面的政策，更注重项目后续发展所获得基金、贷款、上市等专业服务的优惠，以鼓励项目落地后的持续发展。 2006年，湘电股份公司与日本原弘产株式会社合资成立的湘电风能公司，2007年10月投入生产兆瓦级风力发电机组。2007年7月，世界500强企业、全球三大轴承制造商之一的美国铁姆肯轴承公司主动到湘潭高新区了解园区情况，将园区列为其与湘电股份合资生产大型直驱型风机轴承制造基地的选址地之一，在与园区管委会经过16个回合的谈判和大量的投资调查后，铁姆肯轴承公司最终选择落户湘潭高新区。 2010年年底，湘潭高新区提出打造“千亿园区”。在新的空间、体制下，湘潭高新区产业项目、基础设施项目呈现出竞相涌入的局面，招商格局悄然发生变化。“这些年来，我们一直坚持产业链招商，按照符合‘两型社会’建设的发展要求来招商选资，晋升国家级后，尤其是当前园区空间又得到拓展，招商来势喜人，每天都有2-3个项目来园区洽谈要求入园。”湘潭高新区管委会主任刘硕科兴奋地介绍。 2011年9月，湘潭高新区35个项目集中举行签约、开工、竣工典礼，签约入驻项目总投资额达347.44亿元。其中，胜利(湘钢)高等级油气管道生产基地主会场共有12个重大项目签约，投资额达258.6亿元;分会场共有20个项目签约，投资额达88.84亿元。胜利(湘钢)高等级油气管道生产基地、莱茵城两个项目开工，远大住工项目竣工。 未来，湘潭高新区将加大产业链招商的力度，深化与湘电集团、湘钢集团的战略合作，加强与湖南江麓机械集团、湖南江南汽车制造有限公司的合作，吸引其产业化项目入园发展；瞄准世界500强、国内100强企业，综合运用扶持政策，引进管线管、风电塔筒、板材加工配送、风电结构件、太阳能光热发电等优势项目，使园区在今年实现新能源装备产业链群产值翻番，钢材深加工产业初步实现集群发展，矿山装备现代运输制造产业和现代服务业实现起步。 此外，园区还将全力推进重点项目建设。重点推进钢丝绳、远大住工、风电电缆、蓝绿光电、新曦电子、华湘环保、新物产物流、洪盛物流项目等战略性新兴产业项目，促使其成长为特色产业集群；大力发展总部经济，年内促成省建三公司总部、科源科技总部、瑞泰科技总部落户湘潭高新区。
