2009年中国共受理专利申请976686件，同比增长17.9％。目前，国家知识产权局不仅关注专利申请数量的增长，更为关心和鼓励企业和个人要进一步提高专利申请的水平和质量。
从中国的专利申请数量看，20余年来飞速增长。中国自1985年4月1日起实行专利制度并开始接受国内外的专利申请，当年3种专利（发明创造、实用新型、外观设计）申请总数1.4万件，而2009年中国的3种专利申请数量已经接近100万件，比1985年增加了近70倍，这种快速增长在其他国家没有先例。
专利审查能力居世界前列
尹新天介绍，中国于1984年制定了《专利法》，此后经3次修改（1992年、2000年、2008年各一次）。目前，中国专利法律制度已和世界各国，包括美国、日本、欧洲等国家、地区达到同样水平。此外，中国的专利审查能力和审查质量，也已基本位居世界第一方阵。但在知识产权、专利保护意识方面，中国民众尤其企业，短时间内难以赶上发达国家，需要长时间努力，才能彻底改观。
第3次修改后的《专利法》于2009年10月1日起开始实施。近日施行的《专利法实施细则》，不但对《专利法》增加和修改的部分内容做了进一步细化规定，还对原《专利法实施细则》本身的规定做了诸多修改。
《专利法实施细则》总共新增9条规定、35条规定，并对47条规定进行修改。修改内容主要涉及：关于向外国申请专利保密审查、关于遗传资源信息披露制度、关于专利权评价报告制度、关于强制许可制度、关于假冒专利行为的行政处罚等方面。
三方面措施鼓励创新
此次修改后的《专利法实施细则》突出鼓励创新的主题，为鼓励创新，促进专利事业发展，中国将采取以下三方面措施：一是减少了申请维持费等4项收费项目，以减轻当事人的负担。二是放宽了当事人享有优先权的限制。三是改进了职务发明奖励报酬制度。就奖励报酬的方式和数额，引入了约定优先的规定，体现了当事人意思自治原则。
刘晓霞介绍，修改后的《专利法实施细则》对职务发明做了三方面规定。第一，职务发明创造奖励和报酬的方式和数额，可由单位和发明人、设计人自行约定，或者企业依法制定规章制度加以规定。如无约定，或无相关规章制度，适用细则规定的法定标准。第二，奖励报酬的适用范围，由原来仅适用于国有企业单位，扩大到所有的单位，包括了所有企业类型。第三，提高了对职务发明人、设计人的发明创造专利奖励数额，由原来的2000元提高到3000元，对实用新型和外观设计专利的奖励，由原来的500元提高到1000元。
多数保密申请几天内完成
据《专利法》规定，对涉及国家安全或重大利益的专利申请，要采取必要措施。申请人有进行保密审查的义务，新修改的《专利法实施细则》规定，只对发明创造和实用新型专利申请有保密要求，外观设计不涉及保密。
此外，国家知识产权局为申请人向外国申请专利提供尽可能的方便，对可能涉及保密的专利申请，最迟会在4个月之内通知申请人，并最迟6个月内决定告知是否需要予以保密。如超过时限，没有作出通知及最后决定，允许申请人自己向外申请专利。据悉，美国专利制度为此规定的最长时限同为6个月。 |
